По инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области и адвокатов Центра бесплатной правовой помощи детям (Ю. Ковалевой, Е.Солодовниковой, М.Азаренко) проведен круглый стол по теме «Обеспечение прав несовершеннолетних в судебных спорах: правовые проблемы и тенденции, пределы полномочий органов опеки и попечительства, проблемы реализации их прав при участии в спорах о детях».
В мероприятии приняли участие представители департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, Управления образования Брянской городской администрации, адвокаты Адвокатского бюро Брянской области Машков &Ютел, психологи Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «ЛадьЯ» г. Брянска и Брянского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД.
В ходе дискуссии участники подняли наиболее острые проблемы, возникающие на разных стадиях споров о детях, в том числе при определении места жительства, порядка общения с ребенком после развода родителей, отметив:
- нежелание родителей решать проблемные вопросы в досудебном формате (с привлечением органов опеки и попечительства, психологических центров с целью заключения мировых соглашений),
- отсутствие обязательного досудебного порядка урегулирования споров о детях, а также критериев причинения вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию,
- важность введения медиативных форм урегулирования семейных споров.
Обозначено, в настоящее время имеется практика назначения и производства психолого-педагогических экспертиз по судебным спорам, связанным с воспитанием детей. Растет количество адвокатских запросов с целью разъяснения научной обоснованности психолого-педагогических экспертиз, которые зачастую не отвечают вопросам, поставленным судом.
В этой связи Минюст России давал разъяснения о целесообразности проведения и учета судебно-психологических экспертиз, которые дают всесторонний и конкретный ответ на поставленные судом вопросы могут быть допустимыми доказательствами в семейных делах (информационное письмо Минюста РФ от 26.08.2020 г. «О необоснованности назначения психолого-педагогических экспертиз в гражданском судопроизводстве по семейным спорам, связанным с воспитанием детей»).
Выступающие отметили, что на практике нередки случаи введения в заблуждение органов опеки и попечительства (к примеру, одна сторона предоставляет сведения не о фактическом месте проживания ребенка, что не позволяет провести обследование жилого помещения и адекватно оценить условия, отвечающие интересам ребенка), некорректное поведение в отношении сотрудников органов опеки и попечительства со стороны участников спора и пр.
Также в рамках исполнениянаправления №4 «Комплексная помощи родителям, страдающим зависимостями (алкогольной, наркотической и пр.), в целях сохранения семьи» Карты действий Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации на 2024 год специалисты обменялись опытом, рассказали о случаях из практики, когда комплексная своевременная помощь родителям, страдающим зависимостями, способствовала сохранению семьи и восстановлению детско-родительских отношений, возвращению детей в кровную семью.
Участники дискуссии озвучили следующие предложения при подготовке к судебным процессам по семейным спорам:
- проведение обследования жилых помещений с фотофиксацией (при условии согласия собственников) с целью минимизации рисков предоставления органами опеки и попечительства недостоверных сведений в суд,
- предоставление заключения органами опеки и попечительства в судебное заседание с учетом всех предоставленных в ходе разбирательства доказательств во избежание формального подхода.
- реализация права на подачу в суд заявления об ускорении судебного разбирательства, предусмотренного ст. 6.1 ГПК РФ в случаях, когда предмет иска и требования об его обеспечении являются идентичными (в частности, по делам об определении места жительства ребенка и порядка общения).
По итогам круглого стола будет подготовлено рекомендательное письмо.
