Интервью Уполномоченного телеканалу Брянская губерния
https://www.youtube.com/watch?v=ClRfeQP9GSA
Полная версия интервью:
Как защищают права детей в Брянской области? С какими основными проблемами обращаются граждане? Кто приобщает к спорту несовершеннолетних осужденных? Какую поддержку получили отцы-одиночки? Как обеспечить безопасность нашим детям? Какую роль играет благотворительная деятельность при оказании помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов? Об этом здесь и сейчас. В студии - Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области Инна Мухина.
Инна Николаевна, здравствуйте!
На защите и интересов семьи детей Брянской области вы стоите более трех лет, какая основная задача стоит перед уполномоченным?
Уполномоченный обеспечивает дополнительные гарантии защиты прав детей в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, образовательными, медицинскими, социальными организациями и должностными лицами, оказывающими услуги семьям с детьми. Главное, чтобы принимаемые решения указанными органами были законными и отвечали интересам ребенка. При необходимости, уполномоченный восстанавливает нарушенное право ребенка.
Знаю, что работа уполномоченного по правам ребенка включает в себя разные направления деятельности: это и рассмотрение обращений граждан, инспекционная деятельность в организациях для детей-сирот, законодательные инициативы, проведение конкурсов по патриотическому воспитанию, правовое просвещение детей и другие направления. Расскажите немного про вашу работу?
На территории Брянской области проживает 224, 5 тысячи детей. И вы правильно отметили, основное направление деятельности уполномоченного – это рассмотрение обращений граждан.
В аппарат уполномоченного в год поступает около 800 (восьмисот) обращений по разным вопросам.
Преимущественно обращения касаются семейных правоотношений (определения места жительства ребенка, нарушения порядка общения с детьми), вопросы по продаже жилого помещения с использованием средств материнского капитала, неисполнение алиментных обязательств и другие.
Наиболее распространенными являются жалобы на отказ в начислении пособий, просьбы по оказанию материальной помощи; предоставлении мест в детских садах, получении путевок в организации отдыха и оздоровления детей.
В рамках инспекционной работы проводятся проверочные мероприятия в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (их в регионе 6).
Ежеквартально проводится мониторинг по исполнению алиментных обязательств в отношении детей-сирот, находящихся в специализированных организациях, принимаются меры к должникам. По состоянию на 1 полугодие общая сумма задолженности в отношении 220 сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и находящихся в специализированных учреждениях, составляет свыше 98 миллионов рублей.
Понимаем, что существует выражение «бывшая жена», но нет понятия «бывшие дети», поэтому принимаем меры по исполнению родителями своих обязанностей перед детьми.
В части законодательной инициативы я работаю в тесном сотрудничестве с Брянской областной Думой, так в текущем году вступили в силу изменения в ст.21 Закона Брянской области об административных правонарушениях в части ужесточения мер за несоблюдение правил обеспечения безопасности жизни и здоровья детей на водных объектах.
К указанным мерам относится обязанность взрослых не оставлять детей без присмотра, не допускать купания детей в неустановленных местах, шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах. Также определены требования к органам и организациям, ответственным за подготовку и эксплуатацию мест купания в организациях отдыха детей и их оздоровления.
В отдельный состав выведено правонарушение с установлением более жестких санкций за нарушение мер обеспечения безопасности детей на воде Предусмотрена возможность наложения административных штрафов:
на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей;
на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Уверена, предусмотренные изменения будут работать на предупреждение несчастных случаев с участием детей и приведут к снижению числа правонарушений на водных объектах.
В части проведения конкурсов отмечу, что аппаратом уполномоченного ежегодно проводится порядка пяти конкурсов, в том числе по патриотическому воспитанию («Письмо солдату», «Память поколений»), а также по правовому просвещению несовершеннолетних совместно с прокуратурой Брянской области (Ко Дню правовой помощи детям), главный конкурс «Счастливое детство глазами ребенка» - посвящен Дню защиты детей.
Участие детей в конкурсных мероприятиях дает шанс проявить свои творческие, интеллектуальные способности, изучить историю своей страны, малой родины, своей семьи, знать не только свои права, но и обязанности.
Инна Николаевна, сейчас, в летний период, на что стоит обратить внимание родителям (открытые окна, москитные сетки, закрытые дети в машинах, водоёмы) в вопросах безопасности? Вы уже отметили, что вами были ужесточены меры за несоблюдение правил пребывания на водных объектах и недосмотр за детьми. Расскажите об этом, дайте совет.
Наступило жаркое лето, которое несет нашим детям не только радость школьных каникул и отдыха, но и сопряжено с многими опасностями. На своем сайте, в социальных сетях, при распространении памяток, проведении организованных встреч постоянно акцентируем внимание родителей на обучение детей культуре безопасного поведения. Почему начинаем с родителей? Ведь именно в семье закладываются основы определенных правил поведения, бережного отношения к своему здоровью. Родители сами являются примером, в том числе в вопросах безопасности. И именно родители несут ответственность за жизнь и здоровье своих детей.
В летний период увеличиваются риски детской гибели и травматизма на водных объектах, при падении из окон, при пожаре. Дети зачастую остаются без должного присмотра со стороны родителей, что может привести к печальным последствиям.
Необходимо учить детей соблюдать элементарные правила предосторожности и относиться к своей жизни бережно! Нельзя купаться в речке без присмотра взрослых, допускать шалости на воде, нельзя оставлять детей в комнатах с открытыми окнами в режиме проветривания, когда окна прикрыты лишь москитной сеткой.
Были в Брянске несчастные случаи, связанные с этими ситуациями?
К сожалению, несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны правоохранительного блока, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, гибели и травмирования детей избежать не удается.
В настоящее время на водоемах погибли двое ребят. Недавно чп случилось с тремя девочками, которые играли в воде и чуть не утонули.
К счастью, находившийся неподалеку военный спас детей, вытащив их из воды, одну из девочек он поднял буквально со дна реки, грамотно оказав ей первую помощь (девочка была в реанимации, сейчас ее жизни ничего не угрожает).
В прошлом году было 12 падений детей из окон и балконов, два случая со смертельным исходом.
Надо понимать, что в вопросах безопасности нет места легкомысленному, халатному отношению. Жизнь одна - другой не будет!
Да, действительно, жизнь одна и другой не будет. Кто-то рождается здоровым ребенком, а других деток есть проблемы со здоровьем. Вы уделяете большое внимание помощи больным детям. Знаем, что сотрудничаете с Брянской Епархией и благотворительными фондами. Расскажите об этом.
Мне повезло встречать на своем пути добрых людей, готовых помогать больным детям.
В рамках благотворительной акции «Благое дело» совместно с фондом «Ванечка», представителями Брянской и Клинцовской Епархии посещаем тяжелобольных детей на дому, привозим необходимые медикаменты, средства гигиены, продукты питания, игрушки и другие вещи. К примеру, в прошлом году посетили свыше 150 семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Посещение паллиативных детей - это вообще другая история, история преодоления, веры семьи в исцеление, обеспечение ребенку качества жизни, должного присмотра и ухода. Я благодарна всем, кто оказывает посильную помощь этим детям.
Рада работать с прекрасными руководителями некоммерческих организаций (фондов «Ванечка», «Добрый журавлик», «Солнечный круг»), нашим центром добровольчества, ОНФ. Каждый из них работает в своем направлении с полной отдачей. Безусловно, они заслуживают уважения и признания.
Отдельным блоком благотворительной деятельности является поддержка онкобольных детей. Для них готовим праздничные поздравления и подарки на Новый год, Рождество, 8 Марта, День защиты детей, День знаний, День матери.
Никогда не забываем самую уязвленную категорию – наших детей-сирот и ребят из Брянской воспитательной колонии.
Вы инициировали строительство волейбольной площадки в воспитательной колонии. В июне она открылась. Почему важно создавать комфортные условия для несовершеннолетних осужденных?
В 2021 году при Уполномоченном по правам ребенка был создан Совет отцов, одним из направлений которого является проведение мероприятий, направленных на профилактику преступлений среди несовершеннолетних, содействие здоровому образу жизни подростков.
На заседании Совета отцов обозначила необходимость приобщения к здоровому образу жизни несовершеннолетних осужденных и созданию для этого условий. Важно переориентировать взгляды и отношение детей к жизни, соблюдению прав и свобод других людей, сбережению собственного здоровья.
Александр Жутенков - депутат Брянской областной Думы, член Совета отцов откликнулся на мое предложение и на благотворительной основе установил в колонии волейбольную площадку (была открыта 1 июня) и кроссфит (открыт 12июля).
В настоящее время в колонии содержится 100 ребят, 78 из которых осуждены. Все люди ошибаются, но главное сделать правильный вывод из сложившихся жизненных обстоятельств. Надеюсь, ребята извлекут пользу от занятий физической культуры и переориентируют свои устремления в мирное законное русло.
В прошлом году у нас появился «Совет отцов Брянщины», который вы курируете? Расскажите подробнее, чем занимается совет отцов?
В целях укрепления института семьи путем наставничества и воспитания подрастающего поколения при Уполномоченном создан Общественный совет отцов.
В состав Совета вошли 25 представителей различных сфер социальной жизни общества. Основными направлениями работы Совета стали: организация мероприятий по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию, привитию у детей интереса к соблюдению здорового образа жизни; проведение социальных акций с целью популяризации института семьи; участие в профилактических мероприятиях по теме «Безопасность детства»; оказание благотворительной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию; предоставление адресной помощи одиноким многодетным отцам.
К примеру, организованы правовые встречи с детьми, состоящими на профилактических учетах, с воспитанниками Брянской воспитательной колонии.
Организовано поздравление первоклассников категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Руководители лицея № 1 (Юрий Клюев) и лицея № 2 (Александр Напреенко) оказали поддержку в реализации регионального проекта «Взлетная полоса». Учителя лицеев бесплатно готовили детей-сирот по учебным предметам, выбранным для сдачи ЕГЭ. По итогам проекта 22 ребенка поступили в вузы своей мечты. Считаю это большим достижением.
В рамках благотворительной деятельности подготовлены подарки во все организации для детей-сирот, существенную помощь оказали депутаты Брянской областной Думы Артем Ашеко, Александр Жутенков, Алексей Красников.
Я знаю, что вы также поддерживаете многодетных отцов, которые в одиночку воспитывают детей? Расскажите, как вы им помогаете?
Да, в прошлом году ко мне поступило обращение по оказанию материальной помощи многодетной семье. Супруга заявителя умерла, оставив 5 несовершеннолетних детей. Это обращение позволило мне открыть новое направление своей деятельности, которое позже перенесла на рассмотрение Совета отцов.
Провела мониторинг и выяснила, что в регионе 762 неполные семьи, где детей воспитывают исключительно отцы в связи со смертью супруги или лишением ее родительских прав.
Из указанных семей 45 являются многодетными, в них воспитываются 155 детей. Безусловно, поставила задачу узнать, в чем нуждаются эти семьи, какие есть трудности. Активно в данном вопросе меня и Совет отцов поддержала Галина Солодун, сенатор РФ. Отмечу, что на данном этапе уже приобретены строительные материалы на сумму 150 тысяч рублей для семьи, в которой воспитывается 6 детей. Скоро ремонт кухни завершится, и я совместно с советом отцов с большим удовольствием навещу семью.
В настоящее время поручено выяснить, в какой помощи со стороны здравоохранения, соцзащиты, образования нуждаются семьи, на какие выплаты они могут рассчитывать семьи со стороны Пенсионного фонда.
Это межведомственная работа, уверена, даст положительный результат и отразится в первую очередь на качестве жизни детей, воспитывающихся в неполных семьях.
Так же у нас существует детский общественный совет. В начале лета вы участвовали в слете детских общественных советов. Расскажите про это мероприятие.
На заседании был представлен опыт регионов по организации школьных служб примирения, использовании восстановительного подхода в профилактике буллинга.
Стоит отметить, в ходе состоявшейся двухчасовой «классной встречи» с уполномоченными по правам ребенка в ЦФО дети задавали множество вопросов на самые разные темы, в том числе: в чем опасность гиперопеки, какова роль пассивного наблюдателя школьной травли, предлагали новые решения снижения конфликтов, спрашивали у уполномоченных о любимых книгах, которые бы они порекомендовали к прочтению.
Посоветовала детям, с учетом темы буллинга, по которой они собрались, прочитать книгу Владимира Железнякова «Чучело» или посмотреть одноименный художественный фильм. В данной книге многие для себя найдут ответы, как работает «эффект толпы», как большинство - не значит правы, как нельзя поступать ни при каких обстоятельствах, как нельзя вести себя в межличностных отношениях, при общении с одноклассниками.
На примере фильма дети увидят, как тяжело наступает раскаяние, но оно осознание проступка может прийти поздно…
Всегда советую детям не быть сторонним наблюдателем чужой беды, не замалчивать конфликтные ситуации, не быть в стороне, живя по принципу «Моя хата с краю – ничего не знаю».
Более двух лет назад внимание всей Брянщине было приковано к девочке-маугли, которая жила в жутких условиях, которую нашел сосед. Расскажите телезрителям, чем закончилась эта история. И как теперь живет этот ребенок?
Ребенок был удочерен, переехал в другой регион. С семьей я поддерживаю тесную связь, мы созваниваемся, переписываемся, мне высылают фото и видео ребенка. С разрешения родителей я размещаю информацию о девочке у себя на сайте. Действительно, люди до сих пор интересуются жизнью нашей Ирочки (теперь она носит другое имя), потому что история потрясла своей жестокостью, а с другой стороны - добрым завершением.
Много сил было приложено, чтобы восстановить утраченные ребенком функции. Большая благодарность Брянской областной детской больнице, Карачевскому дому ребенка за заботу о девочке, проведенные реабилитационные мероприятия.
Сейчас девочка воспитывается любящими родителями, в семье, где нет места насилию в любом его проявлении. У девочки появились братья – ее защитники.
Мне везет на добрых людей. На меня вышел бизнесмен из Липецка, который перечислил 300 тысяч на коррекционные занятия с ребенком. Занятия дали положительные результат: девочка стала четко говорить, транслировать свои эмоции. Занимается с логопедом, психологом, посещает музыкальные занятия, учиться плаванию, посещает массаж, занятия ЛФК и пр.
Буквально весной мне удалось увидеться с семьей, которая привезла девочку в Москву, а я приехала к ним. Мы пообщались, обменялись подарками, прогулялись по Красной площади.
Я благодарна этой семье, они понимают, что она особенная, пошла в 1 класс коррекционной школы. Я уверена в одном, эта семья ее не предаст!
В свою очередь, вместе с департаментом семьи внесли изменения в договор о приемной семье в части возврата полученных из бюджета денежных средств, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей приемными родителями, приведшие к физическому или психическому нарушению здоровья ребенка.
Указанные изменения послужат превентивной мерой к недобросовестным родителям, которые оформляют опеку над ребенком исключительно с целью получения денежных средств.
Кто работает с вами в команде? С какими службами вы сотрудничаете?
У меня небольшой аппарат - 2 человека, но главное не количество, а качество сотрудников, их профессионализм и отношение к делу, которому служишь.
В защите детей помогают буквально все заинтересованные службы и ведомства. У меня выстроены конструктивные отношения с УМВД, прокуратурой, следственным комитетом, МЧС, адвокатской палатой, УФССП, УФСИН, с органами исполнительной власти в сфере образования, социальной защиты, здравоохранения и других.
Но мы должны понимать, что большое значение играет личность человека, его качества, поэтому, когда налажено четкое взаимодействие, когда Губернатором, Правительством области определены приоритеты (дети у нас – приоритет государственной политики), тогда все спорится, все получается.
Есть ли в Брянске горячие линии, куда могут обращаться дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации?
В первую очередь, необходимо звонить на детский телефон доверия 8-800-2000-122. Звонок анонимный. Все органы власти, правоохранительные структуры имеют горячие линии, куда следует обращаться по интересующим вопросам согласно их компетенции.
Каким способом могут обратиться жители нашего города к вам за помощью?
Написать письмо по адресу 241050, г.Брянск, ул.Фокина, д.31 или на электронную почту deti32@bryansk.in Можно обратиться в ходе личного приема граждан или направить свой вопроса на мою страничку в социальной сети ВКонтакте.
