Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области
«О правовом просвещении несовершеннолетних в рамках реализации мероприятий программы «Десятилетие детства»
Правовое просвещение носит межведомственный характер взаимодействия и является одним из важнейших направлений профилактической работы с несовершеннолетними в целях защиты их прав и законных интересов, сохранения жизни и здоровья, формирования законопослушного поведения.
Пунктом 26 раздела III Плана основных мероприятий, проводимых в Брянской области в рамках «Десятилетия детства», Уполномоченный по правам ребенка (далее-Уполномоченный) является ответственным соисполнителем мероприятия «Организация правового просвещения детей, родителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей». В этой связи деятельность Уполномоченного выстроена по следующим основным направлениям:
- законотворческая деятельность,
-организация межведомственных мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета (в воспитательной колонии, в трудовых лагерях «Путь витязей» и «Знамя Пересвета»),
- проведение областных конкурсов, направленных на формирование у несовершеннолетних правовой культуры,
- организация обучающих семинаров для специалистов, работающих с детьми, по вопросам защиты прав и законных интересов детей,
- разработка и издание наглядного раздаточного материала с целью профилактики гибели и детского травматизма,
- организация правовых встреч с семьями с детьми в пунктах временного размещения граждан,
- проведение межведомственных приемов граждан,
-правовое просвещение несовершеннолетних и их законных представителей посредством использования информационной сети Интернет (рубрика «Советы родителям и детям» официального сайта Уполномоченного, разъяснения на страницах социальных сетей ВКонтакте и Telegram).
К примеру, в рамках законодательной инициативы в текущем году Уполномоченным подготовлены два проекта о внесении изменений в действующее законодательство.
Так, Уполномоченным подготовлен законопроект о внесении изменений в ст. 48, ст. 49 Семейного кодекса РФ в части установления иностранными гражданами отцовства в отношении несовершеннолетних граждан РФ исключительно в судебном порядке, что позволит исключить фиктивное отцовство и минимизировать риски использования детей в качестве движущей силы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Предложения Уполномоченного поддержали 72 субъекта РФ. Результаты мониторинга, заключения субъектов РФ направлены Уполномоченным в Брянскую областную Думу.
Кроме того, Уполномоченным подготовлен законопроект «О внесении изменений в статью 3 Закона Брянской области № 43-3 «О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области» в части расширения категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Эффективность принимаемых мер по защите прав и законных интересов детей в большей степени зависит от уровня межведомственного сотрудничества Уполномоченного с федеральными ведомствами, региональными органами государственной власти, правоохранительными структурами, органами местного самоуправления.
Особое внимание уделяется проведению правовых встреч с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета (к примеру, в воспитательной колонии, в трудовых лагерях «Путь витязей» и «Знамя Пересвета»). За летний период организовано 6 выездов в трудовые лагеря совместно с представителями прокуратуры области, следственного управления, УМВД, Совета отцов, при поддержке администрации Советского и Бежицкого районов г. Брянска. Правовыми встречами охвачено 290 учетных детей.
Организовано 5 посещений воспитательной колонии совместно с адвокатами Центра бесплатной правовой помощи детям (охват участников встреч составил 347 человек).
Актуальные темы для обсуждения: последствия распространения наркотических веществ, участия в несанкционированных митингах, террористической и экстремистской деятельности; особенности наступления уголовной и административной ответственности, интернет-мошенничество.
В целях формирования у детей правовой компетентности, расширения знаний о своих правах и обязанностяхУполномоченным ежегодно проводится два областных конкурса, в том числе:
1.Конкурс детских рисунков «Конституционные права детей» (среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Конкурс приурочен к Международному Дню правовой помощи детям.
2. Конкурс «Актуальные проблемы защиты конституционных прав и свобод ребенка в России. Пути решения на законодательном уровне». Конкурс проводится в целях привлечения внимания молодежи к выявлению проблемных аспектов в реализации конституционных прав детей и подготовке предложений по их решению посредством законодательной инициативы. Участники конкурса – обучающиеся юридических факультетов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
Уполномоченным организовано бесплатное проведение двух практико-ориентированных семинаров для специалистов, работающих с детьми. Семинары посвящены профилактике буллинга (травле в школе), а также ресоциализации (адаптации осужденных несовершеннолетних после выхода на свободу).
На семинары приглашены свыше 100 кураторов школьных служб примирения, психологи, социальные педагоги, представители субъектов системы профилактики, а также 100 педагогических работников города-побратима Брянки ЛНР (в он-лайн формате).
На базе БГУ Уполномоченным организован круглый стол «Формирование семейных ценностей среди несовершеннолетних как средство защиты жизни и здоровья детей». В ходе обсуждения уделили внимание проблемным аспектам в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних, итогам расследования преступлений, совершенных в отношении детей, воспитательной работе с осужденными.
В завершении круглого стола участниками принято решение о разработке памятки для детей и их родителей (законных представителей) «Половое воспитание и просвещение несовершеннолетних. Сохранение семейных ценностей». В настоящее время памятка сформирована и будет направлена в образовательные учреждения для продолжения профилактической работы.
Во исполнение распоряжения Губернатора Брянской области от 10.05.2023 г. № 544-рг «О решении заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Брянской области от 28 апреля 2023 года» Уполномоченным во взаимодействии с КДН и ЗП при Правительстве Брянской области подготовлены методические пособия для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Информационные материалы, направленные на предупреждение распространения в подростковой среде экстремистских и антиобщественных идей и деструктивных проявлений, о недопустимости участия детей в террористической и экстремисткой деятельности, публичных действиях, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, размещены на сайтах муниципальных администраций, распространяются в ходе рейдовых мероприятий субъектами системы профилактики. Также с началом нового учебного года будут направлены в родительские чаты.
Продолжена работа с семьями с детьми в трех пунктах временного размещения граждан (ПВР). Чаще всего выездные мероприятия по оказанию юридической помощи проводятся Уполномоченным совместно с представителями управления Минюста, Адвокатской палаты.
Стоит отметить, 1 июня 2023 года при поддержке Уполномоченного открыт Центр бесплатной правовой помощи детям, который будет оказывать помощь детям в форме консультации, составления обращений, исков и запросов, представительства несовершеннолетнего в суде или в органах государственной власти. Ежемесячно в Центре в рамках «Дня с Уполномоченным» проходит совместное консультирование граждан со стороны адвокатов и Уполномоченного.
Работа по защите прав и законных интересов несовершеннолетних жителей Брянской области продолжается.
http://www.bryanskobl.ru/news/2023/09/04/14520
